Ветнадзор ждут кардинальные перемены
16.05.2019 63 0

Ветнадзор ждут кардинальные перемены

Новости Росрыболовства
В закладки
Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила поправки в сфере государственного ветеринарного надзора. Его планируется полностью перевести на федеральный уровень.
По итогам рабочей поездки в Краснодарский край в марте 2018 г. президент Владимир Путин поручил правительству проработать вопрос [https://fishnews.ru/news/33498] о передаче с регионального на федеральный уровень полномочий в сфере государственного ветнадзора и подготовить при необходимости изменения законодательства. В сентябре прошлого года Минсельхоз представил проект таких поправок [https://fishnews.ru/news/34772].

Чем не угодили региональные ветслужбы

Проведенный Россельхознадзором мониторинг выявил ряд проблем в деятельности государственной ветеринарной службы субъектов Федерации.

Так, отмечено, что совмещение функций по оказанию платных ветеринарных услуг и осуществлению регионального государственного ветнадзора негативно сказывается на объективности результатов контрольно-надзорной деятельности в отношении поднадзорных объектов. В частности, Россельхознадзор устанавливает факты сокрытия очагов заразных болезней животных и несвоевременное исключение из оборота опасной животноводческой продукции, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства.

В пресс-релизе говорится, что отсутствие централизованного контроля и единого регулирования деятельности государственной ветеринарной службы регионов, отсутствие единообразия в нормативно-правовых актах субъектов Федерации, финансировании деятельности ветслужб, а также в структуре уполномоченных в области ветеринарии региональных органов исполнительной власти привели к разобщенности государственных ветеринарных служб субъектов Федерации. В результате применение скоординированных мер по предотвращению распространения заразных болезней животных на всей территории страны стало затруднительным.

В правительстве также обращают внимание, что из-за отсутствия единой вертикали управления в большинстве регионов ухудшается инфраструктура ветеринарных служб, особенно в части лабораторной базы.

В числе негативных факторов также невозможность проверить объективность принятых на региональном уровне мер и решений. «Отсутствие оперативности в проведении противоэпизоотических мероприятий в неблагополучных пунктах и угрожаемых зонах негативно отражается на эпизоотической ситуации по всей стране. Отсутствие контроля за перемещением подконтрольных государственному ветеринарному надзору товаров между субъектами Федерации влечет за собой распространение заразных болезней животных, в том числе общих для человека и животных», - подчеркивают в правительстве.

Кроме того, кабмин указывает на то, что в ряде регионов уполномоченные в области ветеринарии органы исполнительной власти лишены самостоятельности и входят в состав других органов власти. «Следствием этого является то, что ветеринарные службы не располагают независимостью в том объеме, который необходим для решения стоящих перед ними задач, и принятие решений, имеющих экономические последствия для регионов, затягивается», - говорится в пресс-релизе.

Все полномочия - Россельхознадзору

Цель подготовленных поправок – исключить дублирование надзорных полномочий разными уровнями власти, создать более четкую вертикаль и закрепить единообразие действий при государственном ветеринарном надзоре.

Первый рассмотренный комиссией законопроект предусматривает упразднение регионального государственного ветнадзора и осуществление государственного ветеринарного надзора на федеральном уровне. То есть полномочия по государственному ветнадзору в полном объеме закрепляются за Россельхознадзором.

«Исходя из результатов правоприменительной практики государственного ветеринарного надзора одновременно на федеральном и региональном уровнях было выявлено, что разделить полномочия по государственному ветеринарному надзору на составляющие сложно. В целях исключения дублирования функций при исполнении этого полномочия законопроектом предлагается установить запрет на его обратную передачу региональным органам исполнительной власти», - сообщили в правительстве.

Второй законопроект предлагает внести корреспондирующие изменения в КоАП – исключить из него нормы, касающиеся регионального ветеринарного надзора. Вместо понятия «государственный ветеринарный надзор» будет использоваться понятие «федеральный государственный ветеринарный надзор».

Поправки будут рассмотрены на заседании правительства.

Напомним, на итоговом заседании коллегии Россельхознадзора в марте глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев заявил, что ведомство может получить весь объем полномочий по ветнадзору уже с начала 2020 г. [https://fishnews.ru/news/36055]

Fishnews
Комментарии (0)
Добавить комментарий
Прокомментировать
  • bowtiesmilelaughingblushsmileyrelaxedsmirk
    heart_eyeskissing_heartkissing_closed_eyesflushedrelievedsatisfiedgrin
    winkstuck_out_tongue_winking_eyestuck_out_tongue_closed_eyesgrinningkissingstuck_out_tonguesleeping
    worriedfrowninganguishedopen_mouthgrimacingconfusedhushed
    expressionlessunamusedsweat_smilesweatdisappointed_relievedwearypensive
    disappointedconfoundedfearfulcold_sweatperseverecrysob
    joyastonishedscreamtired_faceangryragetriumph
    sleepyyummasksunglassesdizzy_faceimpsmiling_imp
    neutral_faceno_mouthinnocent
Гана объявила «рыбацкие каникулы»
Гана объявила «рыбацкие каникулы»
Гана объявила «рыбацкие каникулы»
16.05.19 Новости Росрыболовства
В Республике Гана с 15 мая впервые введен месячный запрет на добычу для рыбаков-кустарей. Цель запрета - восстановление снизившихся от перелова запасов. В августе
О «рыбных» проблемах Астраханской области доложили президенту
Глава государства Владимир Путин провел в Ахтубинске совещание по вопросам социально-экономического развития Астраханской области. Руководитель Росрыболовства Илья
Росрыболовство надеется запустить крабовые аукционы до осени
Федеральное агентство по рыболовству рассчитывает на проведение крабовых аукционов до 1 сентября – в этом случае победители торгов смогут осваивать квоты добычи крабов в
Порядок переоформления договоров на участки ожидается в течение месяца
В ближайшее время выйдет нормативная база для переоформления рыбопромысловых участков на рыболовные, сообщил заместитель министра сельского хозяйства – руководитель
В Заполярье может появиться рыбный кластер
В Заполярье может появиться рыбный кластер
В Заполярье может появиться рыбный кластер
15.05.19 Новости Росрыболовства
Предприятия Мурманской области предлагают создать в регионе прибрежный рыбохозяйственный кластер. Инициативу поддержал врио губернатора Андрей Чибис, к работе
Сахалинских рыбаков оставили без кукумарии
Сахалинских рыбаков оставили без кукумарии
Сахалинских рыбаков оставили без кукумарии
15.05.19 Новости Росрыболовства
В результате изменений законодательства сахалинские предприятия теперь не могут вести прибрежный лов кукумарии в заливе Терпения. Рыбаки намерены провести акцию
Американские рыбаки гадают о намерениях Дональда Трампа
Представители рыбной отрасли США пытаются выяснить, попало ли филе минтая, лосося, трески и пикши под последнее повышение ввозных пошлин на китайские товары. Группа
Рыбные запасы защитят от строителей штрафами
Предприятия будут нести административную ответственность за невыполнение требований по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при градостроительной и иной
Золотая рыбка Амура
Золотая рыбка Амура
Золотая рыбка Амура
15.05.19 Новости Росрыболовства
Снизившиеся запасы амурского лосося – это мотивация научиться бережно управлять ценным природным ресурсом, отмечает президент Ассоциации предприятий рыбной отрасли
О работе отдела надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской области
За период с 06 по 20 февраля 2019 года должностными лицами отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Калужской области были
О работе отдела надзора и охраны водных биологических ресурсов по Брянской и Смоленской областям
С 06 марта по 19 марта 2019 года государственными инспекторами Отдела в Брянской области проведено 31 плановое рейдовое мероприятие.   Были охвачены объекты на
Уголовная ответственности за незаконную добычу (вылов) рыбы
Уголовная ответственности за незаконную добычу (вылов) рыбы
Уголовная ответственности за незаконную добычу (вылов) рыбы
21.03.19 Рыбалка / Охрана природы / Новости Росрыболовства
Согласно действующему законодательству за добычу (вылов) водных биологических ресурсов в период нереста, в местах нереста и на миграционных путях к ним с использованием
Рыбалка в 2019 году (Прибрежка)
Рыбалка в 2019 году (Прибрежка)
Рыбалка в 2019 году (Прибрежка)
07.01.19 Охрана природы / Новости Росрыболовства
«Прибрежка» заработает по новым правилам. С 1 января вступает в силу большой блок изменений законодательства по прибрежному рыболовству. Теперь при работе в
Рыболовные сети
Рыболовные сети
Рыболовные сети
19.02.19 Рыбалка / Новости Росрыболовства
Рыболовство всегда было одним из самых распространенных промыслов на территории Руси. Крестьяне ловили огромное количество рыбы, которую запасали для своей семьи и
Безопасность мореплавания в Азовском море
Безопасность мореплавания в Азовском море
Безопасность мореплавания в Азовском море
15.07.18 Новости в России / Рыбалка / Новости Росрыболовства
Пираты Азовского моря: Украинских "корсаров" пора пускать ко дну. История с пиратским захватом сотрудниками Госпогранслужбы Украины российского рыболовецкого судна
На Иртыше вновь задержаны браконьеры с незаконно добытыми осетровыми
Государственными инспекторами Омского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского теруправления
В Коми в ходе рыбоохранных рейдов из бесхозных сетей спасена рыба
С наступлением теплого сезона сотрудники отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми Северо-Западного территориального управления
На Иртыше в Омской области выявлен факт незаконной добычи стерляди
21 июня 2018 года государственными инспекторами Омского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского
Нарушители правил рыболовства задержаны на озере Чередовое в Омске
Государственными инспекторами Омского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского теруправления
Свыше 350 нарушений выявлено рыбоохраной Северо-Запада за неделю
Госинспекторами рыбоохраны Северо-Западного теруправления Росрыболовства за прошедшую неделю выявлено 353 административных правонарушения, наложено штрафов на сумму 607
Свыше 1,5 тыс. метров сетей изъято у браконьеров на водоемах Костромской области
С 23 мая по 8 июня 2018 года должностными лицами отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Костромской области проведено 198 рейдовых
22,5 кг водных биоресурсов незаконно добыто браконьерами на водных объектах Тверской области
За период с 3 мая по 8 июня 2018 года должностными лицами отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Тверской области Московско-Окского
Барабулька-2018 (Фестиваль рыбной кухни)
Барабулька-2018 (Фестиваль рыбной кухни)
Барабулька-2018 (Фестиваль рыбной кухни)
16.06.18 Новости Росрыболовства / Крым
Барабулька-2018 (Фестиваль рыбной кухни). 16-17 июня в городе Феодосия состоится пятый гастрономический фестиваль рыбной кухни «Барабулька». Традиционно
Более 100 кг незаконной добытой рыбы изъято у калининградских браконьеров за неделю
В период с 7 по 13 июня отделами государственного контроля, надзора, охраны водных биоресурсов и среды их обитания Западно-Балтийского территориального управления
В Астрахани завершается зарыбление выростных прудов (веслонос в Астрахани)
В Астрахани завершается зарыбление выростных прудов (веслонос в Астрахани)
В Астрахани завершается зарыбление выростных прудов (веслонос в Астрахани)
08.06.18 Рыбалка / Виды рыб / Охрана природы / Новости Росрыболовства
В Астрахани завершается зарыбление выростных прудов (веслонос в Астрахани) В целом под аквакультуру в регионе отведено около 33 тысяч гектаров искусственных водоемов. По
Запретные орудия лова и незаконный улов изъяты у белгородских нарушителей
В период с 5 мая по 4 июня 2018 года отделом государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов по Белгородской области в целях осуществления
Операция «Нерест». В Ярославской области пресекли промысел 460 браконьеров
Команды нескольких служб успешно взаимодействует, чтобы остудить пыл незаконных рыболовов. Нерестовый период, начавшийся в Ярославской области 15 апреля, завершается.
Вопросы организации лососевой путины обсудили на Камчатском рыбохозяйственном совете
Вопросы организации проведения предстоящей лососевой путины обсудили на расширенном заседании Камчатского рыбохозяйственного совета под председательством заместителя
Суточная норма вылова рыбы
Суточная норма вылова рыбы
Суточная норма вылова рыбы
27.05.18 Рыбалка / Новости Росрыболовства
Суточная норма вылова по Волгоградской области (10 кг) 23 мая 2018г. зарегистрирован приказ Минсельхоза России о внесении изменений в правила рыболовства
За незаконную добычу осетра в Омской области возбуждено уголовное дело
На реке Иртыш в ходе контрольно-надзорных мероприятий выявлен факт незаконной добычи водных биоресурсов. Рейд прошел 4 мая 2018 года государственными инспекторами
КМНС Магаданской области обсудили проблемы предстоящей путины
Для представителей коренных малочисленных народов Севера в Магадане прошел традиционный семинар-совещание. Основные вопросы обсуждения – подготовка к лососевой путине,
На трансграничных водных объектах России и Белоруссии прошли межведомственные рыбоохранные рейды
20 мая на реке Уща, озерах Островито, Синьша и Донское, расположенные на территории Невельского района Псковской области и Россонского района Витебской области
Азово-Черноморским теруправлением в правоохранительные органы передано 300 материалов по итогам рейдов
По состоянию на 18 мая 2018 года рыбоохраной Азово-Черноморского территориального управления Росрыболовства, выявлено 5564 нарушения требований законодательства РФ в
Экология: Уникальным озерам нужна защита
Экология: Уникальным озерам нужна защита
Экология: Уникальным озерам нужна защита
23.05.18 Новости Росрыболовства
Игорь ЗУБАРЕВ, Член Совета Федерации от Республики КарелияЗаконодатели обсуждают, каким образом сохранить уникальные водоемы – Онежское и Ладожское озера. Особая роль
Более 10 орудий лова изъято у нарушителей на мурманских водоемах
С 23 апреля по 2 мая 2018 года государственными инспекторами отделов государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов Баренцево-Беломорского
Свыше 160 нарушений выявлено рыбоохраной Северо-Запада за неделю
Госинспекторами рыбоохраны Северо-Западного теруправления Росрыболовства за прошедшую неделю выявлено 161 административное правонарушение, наложено штрафов на сумму 289
Рыбоохрана провела природоохранный рейд «Чистый берег» на Цимлянском водохранилище
Рыбоохрана провела природоохранный рейд «Чистый берег» на Цимлянском водохранилище
Рыбоохрана провела природоохранный рейд «Чистый берег» на Цимлянском водохранилище
05.05.18 Новости в России / Охрана природы / Новости Росрыболовства
25 апреля 2018 года в рамках графика проведения общественных мероприятий по популяризации деятельности Цимлянского отдела госконтроля, надзора и охраны водных
Андрей Щукин: Подводный мир озера Балхаш
Андрей Щукин: Подводный мир озера Балхаш
Андрей Щукин: Подводный мир озера Балхаш
18.02.18 Подводная охота / Рыбалка / Туризм / Охрана природы / Новости Росрыболовства
Подводный мир озера Балхаш. История заселения новых видов рыб в озеро Балхаш. Вместо девяти видов рыб, сейчас в озере живут более двадцати, многие из которых агрессивные
Запрет подводной охоты в Беларуси
Запрет подводной охоты в Беларуси
Запрет подводной охоты в Беларуси
13.02.18 Подводная охота / Новости Росрыболовства
Запрет подводной охоты в Беларуси. Александр Краскевич (Несвиж, Беларусь) Уже настрочил петицию которую поддержали 2096 человек. Александр Краскевич: Подводная охота не
«Электронный промысловый журнал» (ГИС ЭПЖ)
«Электронный промысловый журнал» (ГИС ЭПЖ)
«Электронный промысловый журнал» (ГИС ЭПЖ)
24.01.18 Новости в России / Рыбалка / Новости Росрыболовства
Электронный промысловый журнал (ГИС ЭПЖ) Опытно-промышленная эксплуатация электронного промыслового журнала завершена успешно. Работа над разработкой ЭПЖ началась в
Зарыбление Байкала - Путин выпустил в Байкал 50 тысяч мальков омуля
Зарыбление Байкала - Путин выпустил в Байкал 50 тысяч мальков омуля
Зарыбление Байкала - Путин выпустил в Байкал 50 тысяч мальков омуля
04.08.17 Рыбалка / Охрана природы / Новости Росрыболовства
Зарыбление Байкала - Путин выпустил в Байкал 50 тысяч мальков омуля. Президент России Владимир Путин посетил Байкальский государственный природный биосферный
Глава Росрыболовства: о судах, переработке и ассоциациях
На пленарном заседании Конгресса рыбаков замминистра сельского хозяйства – глава Росрыболовства Илья Шестаков рассказал, каким регулятор видит будущее отрасли. В
Войти через: